ローン利用者に年収制限を設ける総量規制は、2007年12月から段階的に施行されてきた改正貸金業法の最終段階。多重債務防止が目的であるが、利用者が追加借り入れできなくなれば大きな混乱も懸念される。
　日本貸金業協会が09年８月に実施した調査によると、ローン利用者約4,000人のうち50％が年収の３分の１以上の借り入れがあることが判明した。また、会員の貸金業者に『完全施行の影響を受けそうな個人』をヒアリングした結果、業者の60％以上が(１)自営業、(２)主婦、(３)非正規社員、(４)年収400万円未満、などを挙げていることが分っている。
　このようななか、貸金業者から借り入れを受けられない人が違法なヤミ金融に流れるといった懸念など、「副作用」を指摘する向きも多い。

【久米 一郎】

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