博多港は言うまでもなく重要な港である。荷揚げやストックヤードがより整ったことで、その重要性は増してきており、コンテナの取扱量は年々増加してきている。また、博多港は人流の拠点としても見落とせない。年間87万人を超える乗降人員数は日本一を誇る。そんな博多港を取り仕切る福岡港湾局局長に、今年7月、松本友行氏が就任した。その考え方、今後の施策を聞く。
<福岡市の重要拠点博多港>
―今年7月、博多港の未来を担う港湾局長にご就任されました。まずは物、人の流れの拠点としての博多港の現状について、お聞きします。
松本 博多港は福岡市だけではなく、九州、西日本の重要な港として、より魅力のあるものにしていかなくてはならないと思っています。物流、人流の重要な拠点という認識は、髙島市長もお持ちでいらっしゃいますし、私も同じ考えを持っています。
まず、物流の面からお話しさせていただきますと、コンテナの取扱量は09年こそリーマン・ショックの影響で微減しましたが、基本的に順調に伸びていっています。昨年の取扱量およそ75万TEU(20フィートコンテナ換算)に対し、今年は少なくとも1割増し以上にはなろうかと予測しております。
―港湾機能の充実と、アジアに近い地政学的な優位性があるのでしょうね。とくに現在、東南アジアからの家具輸入が好調と聞いています。
松本 そうですね。対アジアの重要な港として、より充実させていけたらと思います。アイランドシティに行っていただいたらわかると思いますが、荷役を行なっているコンテナヤードは非常に活気づいています。今後も、需要に合わせた港の整備をしていきたいですね。
<大型クルーズ船も来航を予定>
―人流は、どうでしょうか。
松本 マリンメッセの北側の中央ふ頭には国際ターミナルがあり、そこを中心として人が外国と行き来しています。このターミナルを利用する外国航路の船舶からの乗降人員数は2010年で約87.3万人おり、18年連続日本一を誇っています。ただ、今年は大震災、原発事故の影響から、およそ半分にまで人流が落ち込んでしまっています。
―それは一過的な風評によるものでしょう。九州には新幹線の全線開通という好材料が追加されましたから、ますます海外―とくに東アジアからの利用者が増加することも十分に考えられます。
松本 定期航路として、フェリー「ニューかめりあ」と高速船「ビートル」「コビー」が博多港と韓国釜山を往復しています。韓国と日本を結ぶ玄関として活用されており、その認知も十分に広がっていると感じられます。震災後、寄港を見合わせていた海外からのクルーズ船も、寄港再開しています。来年はさらに大きなクルーズ船「ボイジャー・オブ・ザ・シーズ」が寄港する予定となっています。
―良い兆しは見えていますね。ボイジャーとはどのような船ですか。
松本 全長311m、定員3,114名の日本に寄港する客船としては最大級のクルーズ船です。実際の乗客数は客室の関係もありますから、3,000人くらいになると考えています。
―3,000人とは、すごい数です。
松本 乗り降りにかかる時間だけでも2時間程度になるようです。よりスムーズな手続きや人の誘導を考えなくてはなりません。人の数もそうですが、船の大きさについても対応の必要があります。311mでは岸壁からはみ出してしまいますから、対応として9月議会において係船杭(船をつなぎとめておくための杭)を1カ所新設する補正を行ない、ボイジャーが寄港を予定している来年6月までの完成を目指して取り組んでいます。
―クルーズ船をほかのふ頭で分担して対応することはできないのですか。
松本 それをするためにはCIQ(税関・入国管理・検疫)のための設備、システムが必要になります。したがって、今後の景気や状況によってはほかの選択肢もあり得ると思いますが、現状ではすべてがそろっている中央ふ頭の国際ターミナルで乗降してもらうのが一番良いと思います。
―クルーズ船の来福によって新たな人の流れが生まれ、経済にも良い影響を与えてくれるといいですね。
松本 クルーズ船を運航している会社の方にうかがったのですが、海外の方が福岡に期待しているのは、主にショッピングだそうです。この分野は港湾局の範疇ではないのですが、たとえば商店街や商業施設にお願いして外国語表記をより積極的にしてもらうなど、外国人に優しい街づくりというのも、満足感を高めるためには必要なのではないかと思います。今でも局の壁を越えて連携をとりながら福岡市の発展のための施策を展開していますが、この関係を継続しつつ、より建設的に発展していくことも重要と考えています。
―鹿児島や熊本に観光に行き、福岡でお土産を買ってもらうというように、より九州のなかでの役割分担がはっきりしていくでしょうね。
<揺れ動くアイランドシティの将来>
―長年の懸案事項、アイランドシティについてお聞きします。髙島市長のもと、アイランドシティ・未来フォーラムが活動を始めましたね。フォーラムで活用のためのアイデアを募り、長年のもやもやに一定のメドをつけようという位置づけだと受け取っています。
松本 アイランドシティ整備事業は、長期にわたり港湾機能の強化や先進的なまちづくりを進めていく大規模な事業です。アイランドシティは現在、09年12月に策定した事業計画にしたがって開発している部分と、これから土地の利用を考えていかなくてはいけない部分があります。私たちはこの事業計画にしたがって今できることを進めていっている段階です。今年の12月には、フォーラムからの提言もなされることになっています。各界の方々からの幅広いご意見をちょうだいできることは、ありがたいと感じています。
―おっしゃる通り、幅広い意見を収集したいという意図は理解できますが、取りとめのないアイデアの集合体が結論として出されることへの心配もあります。市長が、たとえば環境への最先端施策へのアイデアがほしいなど、具体的な目標を提示してくれた方が事業化への近道のように感じます。
松本 今は、さまざまなご意見をいただきたいということだと思います。皆様からのアイデア、ご意見を踏まえて、街の魅力づくりの方策や、企業の立地促進策について、行政として検討をしていくことになると思います。私たち港湾局は、事業計画にしたがい開発を進めることと、すでに住んでいる方々の居住性をより良くすること、これから住まれる方、事業者の方の満足を高めるにはどうしたらよいかを考えることが重要と思っております。
―今の住民の方々の考えも非常に重要ですし、今後、入居されるかも知れない方たちの望むこと、アイランドシティ全体の未来の位置づけ、これらの指向は必ずしも一致しないかもしれませんね。ここの調整が難しいと思います。アイランドシティは、うまく活用すれば福岡の大きな財産になり得るビッグプロジェクトだと思います。宝の島にしていただくためにも、松本局長の手腕に期待しております。本日はご多忙のなか、ありがとうございました。
<プロフィール>
松本 友行(まつもと ともゆき)
1955年生まれ、鹿児島大学卒業後、福岡市役所に勤務。経済振興局長を経て2011年7月に港湾局長就任。趣味は、レザークラフト、山歩き(今後)。
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